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今年楼市调控定调“分类指导” 不再“一刀切”

日期:2014-03-13
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  两会期间 ,备受业界关注的2014年房地产市场调控思路得以明确 。住建部部长姜伟新近日透露今年房地产调控思路倾向于“双向调控” 。政府事情报告更是指出 ,未来将针对差别都会情况分类调控 ,增加中小套型商品房和共有产权住房供应 ,抑制投机投资性需求 。
  业内人士认为 ,由于房地产市场掺杂民生、经济、投资等多种庞大因素 ,因此行政调控手段在2014年仍然不会马上退出 。可是 ,与以往楼市调控“一刀切”差别的是 ,未来地方政府在房地产调控上将具有更多自主权 。
  细化――差别都会分类指导
  全国政协委员、住建部副部长齐骥6日就政府事情报告中有关房地产调控方面的内容做出了权威解释 。他指出 ,现阶段全国房地产市场剖析加剧 ,因此 ,未来在调控手段上 ,将凭据各地房地产市场的具体情况进行分类指导 ,热点都会继续增加供应 ,抑制、停止投资投机性需求 ,继续执行限购、限贷政策 ;关于库存量较高的都会 ,则要控制住宅用地供地规模 ,控制供应结构 。
  全国政协委员、上海市政府参事张泓铭体现 ,房地产市场是一个区域性为主、扩散性为辅的市场 ,各地的社会经济生长及由此决定的房地产市场千差万别 。他认为 ,全国“一帖药”的政策无法适应各地的具体情况 ,在未来的调控中 ,必须要有一个大的改变 ,主要步伐就是实行中央和地方的合理分工 。
  弱化――行政手段或逐渐减少
  事实上 ,弱化行政手段在此次住建部主导的房地产市场总体调控思路中已经有所体现 。最为明显之处是 ,不再强制要求地方政府制定并宣布当年度的房价控制目标 ,而是强调房地产市场的稳定、房地产调控政策的稳定性和连续性两个方面 。别的 ,以前频繁使用的“停止房价过快上涨”也被“稳控房价”取代 。
  与不再强制要求地方政府制定房价控制目标相呼应的 ,另有“房产税试点扩围”的暂缓 。全国人上将启动房地产税的立法事情 ,有专家剖析 ,房地产税是一个内涵很富厚的看法 ,有开发环节的各个税种 ,又有购房者交易、持有环节的税种 。不可片面地舆解为上海、重庆试点的“房产税” 。关于普通购房者来说 ,可能包括契税、个人所得税、营业税、印花税、房产税和未来的遗产税等 。
  完善―――健全多条理住房供应体系
  在论述房地产市场总体调控思路中 ,齐骥体现 ,住建部将在热点都会开展共有产权住房试点 ,主要为解决新就业无房人群 ,以及已有稳定事情但收入较低未购房人群 。他体现 ,地方政府在土地出让初期 ,便明确供应工具 ,供应价格 ,户型等方面 ,政府让渡部分土地出让金 ,产权为个人与政府共有 。
  别的 ,关于低收入人群住房包管托底 ,2014年将新开工700万套以上包管性住房 ,其中种种棚户区470万套以上 。别的 ,在资金方面 ,除加大中央财务预算投入外 ,国资监管部分将在今年出台下拨专项资金用于工矿企业棚户区革新的相关政策 。国家开发银行 ,将加大对棚户区革新的贷款支持力度 。

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